Трудности начинающего предпринимателя. Как не заработать штрафные санкции?

(Проблемы начинающего предпринимателя: штрафы, проверки, иные сложности при взаимодействии с государственными структурами)

Как только начинающий бизнесмен оформился в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), буквально в течение недели он уже может нарушить ряд законов, в результате чего ему почти наверняка придется платить многочисленные штрафы. Незнание законов ни от чего не освобождает, а знать все нормы, вместе с тем, - невозможно, поэтому, став бизнесменом надо быть готовым к тому, что штрафы, скорее всего, придется платить. Или, как вариант, в тот самый момент, как только вы решили открыть свое дело, можно нанять опытного юриста по вопросам предпринимательского и корпоративного права и его помощью соблюсти все требования закона.

Законотворцы осознают эту проблему и даже частично ее решают, снимая с предпринимателя ряд обязанностей. Например, раньше бизнесмену надо было уведомлять налоговиков о том, что он открыл или закрыл счета в банке. Если он не знал об этом требовании закона и не успевал отправить нужное уведомление в течение семи рабочих дней со дня открытия или закрытия счета, то его могли оштрафовать на пять тысяч рублей. Но со 2 мая 2014 года эта проблема решена - уведомлять об открытии и закрытии счетов ИП больше не нужно. Тем не менее, предприниматель продолжает нести ответственность за нарушения других требований законодательства, и если вы решили заняться бизнесом, вам будет полезно знать - чего не стоит допускать, а допустив, - к чему следует быть готовым.

Далее более подробно мы остановимся на основных моментах, которые необходимо знать начинающему предпринимателю:

Если нанять работников, но не зарегистрироваться в фондах как работодатель

Как только вы решите нанять работников, при приеме первого же человека на работу, нужно будет в течение десяти дней оформиться в качестве работодателя в Фонде социального страхования и фонде обязательного медицинского страхования, а также в течение месяца встать на учет в Пенсионном фонде. После этого в указанные фонды надо будет платить взносы (а каждый год их размер меняется, поэтому этот момент тоже следует отслеживать).

За нарушение сроков регистрации надо будет заплатить штраф на сумму пять тысяч рублей. Если вы не зарегистрируетесь в течение трех месяцев, то штраф составит уже десять тысяч рублей (Закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» от 15 декабря 2001 года).

Если не заплатить в фонды взносы за своих работников

За то, что вы не внесли страховые взносы в срок, вы будете оштрафованы на сумму в размере пяти процентов от величины страховых взносов за последние три месяца отчетного периода, но не больше тридцати процентов этой суммы и не меньше одной тысячи рублей.

Если нарушить порядок расчета по взносам

За то, что вы не соблюли порядок представления расчета по страховым взносам в электронном виде, вам придется оплатить штраф на сумму двести рублей (закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года).

Если не предоставить в фонд сведения о работнике

Вам придется оплатить штраф в размере пяти процентов от суммы взносов за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в нужные сроки или представлены неполные и (неправильные) данные. Взыскание штрафа осуществляется Пенсионным фондом через суд (закон № 27 «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля1996 г.).

То есть, если вы наймете работника, но забудете о том, что нужно зарегистрироваться как работодатель, оплатить взносы и подать об этом уведомления, то вам одновременно нужно будет оплатить как минимум три штрафа.

Знать перечисленные выше требования закона или заранее проконсультироваться у юриста-регистратора может быть крайне полезно для вашего кошелька. Однако трудности с законодательство не исчерпываются периодом становления. Поэтому не лишним будет знать адрес юридической компании, в которую можно обратиться и получить помощь в разрешении экономических споров и в будущем.

Законы, в которых отражена ответственность предпринимателя:

1. Налоговый кодекс РФ, глава 16 в ней перечислены все виды налоговых правонарушений и ответственность за них. Например, неподача налоговой декларации или

нарушение способа ее подачи; грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения; неуплата или неполная уплата налога; неподача сведений, необходимых для осуществления налогового контроля и т.п.

2. Кодекс об административных правонарушениях, глава 14, в которой перечислены административные правонарушения в сфере бизнеса. К ним относятся - занятие предпринимательством без регистрации или без лицензий, обман потребителей, нарушение требований к рекламе и ее установке и т.п. Также предприниматель может нарушить и любые другие нормы, так что прочие главы КоАП тоже могут относиться к его деятельности. Например, статья 7.12. КоАП - нарушение авторских прав.

Почти каждому предпринимателю для работы могут понадобиться лицензионные программы – начиная с общих, вроде Microsoft Office, 1С:Бухгалтерия, и заканчивая специализированными — ArchiCAD, Adobe Photoshop, Rhinoceros и т.п. Подобные программы дорого стоят, поэтому далеко не каждый предприниматель готов платить за лицензионные версии, предпочитая скачивать пиратский софт в интернете. Если кто-то напишет жалобу в прокуратуру, то бизнесмен может понести административную ответственность в виде штрафа на сумму от тридцати до сорока тысяч рублей. Такую жалобу может написать как правообладатель, так и конкурент или даже ваш недовольный работник, поэтому такую возможность лучше заранее иметь в виду.

Кстати, ответственность за незаконное использование программ отражена не только в КоАП, но и в уголовном кодексе. В частности, в статье 147 УК сказано, что незаконное использование изобретения наказываются штрафом до двухсот тысяч рублей, или обязательными работами на срок до двадцати дней, или принудительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на два года.

3. Уголовный кодекс РФ. Предприниматель может понести уголовную ответственность в том случае, если он нарушил требования охраны труда; не выплатил работникам зарплату или иные платежи; без уважительных причин отказал в приеме на работу или незаконно уволил беременную женщину либо женщину с ребенком до трех лет; дал взятку должностному лицу; подделал финансовые документы учета и отчетности и т.п.

4. Трудовой кодекс РФ. В соответствии с ним, бизнесмен несет ответственность за то, что он:

• отказался от участия в коллективных переговорах;
• не передал необходимые для переговоров сведения;
• нарушил или не выполнил коллективный договор;
• нарушил закон об обработке и защите персональных данных работника;
• не выплатил зарплату в срок.

Также работодатель несет материальную ответственность в случае:

• незаконного лишения работника возможности работать;
• ущерба, причиненного имуществу работника;
• морального вреда, причиненного работнику.

Кроме этого ответственность предпринимателя может регулироваться другими законами России.

Как предприниматель привлекается к ответственности, и в каком порядке:

Ответственность, когда речь не идет о штрафах, может быть установлена только судом. А для того чтобы суд начал рассматривать какое-либо дело, заявитель должен подать соответствующий иск, жалобу или заявление.

• Заявителем может быть гражданин, например пострадавший работник, или контрагент, или клиент, или правообладатель, или любое иное лицо, права которого нарушены.
• Заявителем может стать представитель контролирующего органа, который в результате проведенной проверки обнаружил нарушение законодательства.
• Дело может быть возбуждено по инициативе прокурора.

Рассматривать гражданские иски частных лиц мы не будем, а вот о проверках и последующем судебном рассмотрении правонарушений предпринимателей стоит написать подробней.

Как осуществляются проверки бизнесменов:

Порядок проведения проверок регулируется законом № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 года, а также Налоговым кодексом, законом о полиции и т.п.

Рядовой предприниматель вряд ли может стать объектом внимания органов внутренних дел, в вот представители налоговых органов или внебюджетных фондов - вполне могут им заинтересоваться. Тем не менее, надо знать, что деятельность проверяющих лиц контролируется законом № 294-ФЗ, а в соответствии с ним плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года. Кроме того, плановая проверка проводится не ранее чем через 3 года после регистрации ИП. Так что в течение первых трех лет о плановых проверках можно забыть. Этим, кстати, пользуются некоторые предприниматели, закрывая старую фирму и регистрируя новую каждые 3 года.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов соответствующих контролирующих структур. После разработки эти планы направляются в прокуратуру, а генеральная прокуратура, в свою очередь, готовит сводный план и публикует его в интернете в срок до 31 декабря текущего календарного года. То есть, вы можете зайти на сайт прокуратуры и узнать, назначена ли плановая проверка вашей организации в будущем году. Дата проверки также должна быть указана.

Что касается внеплановых проверок, то проводятся они не просто так – по желанию отдельного проверяющего, а только по согласованию с органами прокуратуры. О проведении внеплановой выездной проверки, за некоторыми исключениями, указанными в пункте 2 части 2 десятой статьи закона № 294-ФЗ, предприниматели должны быть уведомлены контролирующим органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым возможным способом.

Проверка может быть документарной проводиться по месту нахождения проверяющего органа или выездной по месту нахождения ИП, например по месту проживания предпринимателя.

Если вы считаете, что проверка прошла незаконно или были нарушены процедуры ее проведения, а также ваши права, то вы можете пожаловаться на это в вышестоящий орган, которому подчиняется представитель проверяющего лица, либо в прокуратуру, либо в суд.

Если к вам пришли с проверкой или вызвали для ее проведения на территории проверяющего органа, - вы можете обратиться за помощью к юристу, который сможет присутствовать при осуществлении контрольных мероприятий и защищать ваши права в режиме реального времени, по возможности, обжалуя и пресекая незаконные действия проверяющих лиц. Юрист по корпоративному, предпринимательскому и налоговому праву ваш первый помощник в том случае, если вам грозит административная ответственность или если сотрудники надзорных или иных государственных и муниципальных органов нарушают ваши права. Поэтому если вы решили заняться индивидуальным предпринимательством в спорных ситуациях ведения бизнеса консультируйтесь со специалистом и он поможет избежать множества проблем.

предыдущая    следующая